“盡管近年來東亞地區(qū)天然氣定價機制有所改善,但很大程度上還是油價主導(dǎo)氣價,仍然比較‘原始’。這導(dǎo)致氣價需要承受石油和天然氣兩個市場的泡沫,非常不利于天然氣行業(yè)健康發(fā)展。”5月14日,新加坡國立大學(xué)能源研究所高級研究員施訓(xùn)鵬在中石油經(jīng)研院召開的“東亞天然氣定價機制研討會”中坦言。
東亞地區(qū)是天然氣消費增長較快的市場,但目前尚未形成完善的天然氣定價機制。如何形成公正的定價機制,仍值得探索。
“亞洲溢價”問題仍未解決
施訓(xùn)鵬指出:“目前,亞洲溢價問題仍未解決。東亞地區(qū)天然氣進口量龐大,卻還沒有形成自己的天然氣基準(zhǔn)價格。例如,東亞地區(qū)的LNG進口價格往往與日本原油綜合價格(JCC)掛鉤,即油價決定氣價?!?/p>
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2018年,美國亨利樞紐、英國NBP樞紐的LNG現(xiàn)貨全年均價分別為3.16美元/百萬英熱單位、8.05美元/百萬英熱單位,而東北亞地區(qū)LNG進口均價為9.41美元/百萬英熱單位。
據(jù)了解,與東亞地區(qū)相比,北美天然氣市場采用競爭性的定價機制,也稱為樞紐定價,價格由管道氣之間的“氣—氣”競爭決定,其基準(zhǔn)價格為亨利樞紐形成的交易價格。此外,英國NBP、荷蘭TTF也是樞紐定價機制。
“過去幾年里,當(dāng)油價在超過80美元/桶的高位運行時,亞洲天然氣與北美市場的亨利樞紐價格差距已經(jīng)超出了合理范疇。這迫使亞洲國家加速擺脫傳統(tǒng)的與油價掛鉤的天然氣定價機制,轉(zhuǎn)而發(fā)展基于樞紐定價的新機制,也促使亞洲國家建立天然氣交易樞紐或者LNG交易樞紐。”施訓(xùn)鵬指出。
然而,部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,東亞在天然氣國際貿(mào)易中受到不公平對待,是因為沒有定價權(quán)。而建立交易中心,就能夠擁有定價權(quán)。換言之,建立東亞天然氣交易樞紐、形成亞洲基準(zhǔn)價格僅是為了定價權(quán)。
對此,施訓(xùn)鵬在會上強調(diào),該觀點默認(rèn)了樞紐所在國可以通過建立交易中心來獲得有利于該國的價格水平。“但事實上,比單純追求定價權(quán)更重要的是建立反映本地區(qū)供求關(guān)系的天然氣市場。該市場能夠發(fā)現(xiàn)天然氣的真實價格,減少價格泡沫?!?/p>
形成東亞天然氣基準(zhǔn)價格
那么東亞地區(qū)作為世界重要的能源消費區(qū)域之一,究竟如何解決溢價問題?施訓(xùn)鵬認(rèn)為,只有厘清了建立天然氣交易樞紐是為了發(fā)現(xiàn)天然氣真實價格而并非獲取所謂定價權(quán)這一前提后,東亞天然氣基準(zhǔn)價格的相關(guān)建設(shè)工作才有展開的意義。
“形成東亞天然氣基準(zhǔn)價格需要具備供買賣雙方交易合同的交易所。但該交易所的功能應(yīng)比現(xiàn)有的上海石油天然氣交易中心和重慶石油天然氣交易中心更廣泛。這兩個交易中心目前缺乏期貨交易功能,而國際天然氣基準(zhǔn)價格都是由期貨市場決定的,期貨市場的流動性決定氣價是否得到認(rèn)可。”施訓(xùn)鵬說。
此外,業(yè)內(nèi)人士建議,東亞地區(qū)應(yīng)該降低天然氣市場準(zhǔn)入門檻,鼓勵更多民營企業(yè)進入市場,特別是上游生產(chǎn)領(lǐng)域,加強天然氣資源上、中、下游企業(yè)的競爭性。
對此,施訓(xùn)鵬表示贊同?!靶纬蓶|亞天然氣基準(zhǔn)價格,需要具備競爭性的市場和足夠多的交易者,從而形成可信賴的價格,避免交易者具有左右價格的市場力量?!笔┯?xùn)鵬表示。
對于如何形成東亞天然氣基準(zhǔn)價格,業(yè)內(nèi)人士還建議,應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的天然氣管網(wǎng),不僅是東亞地區(qū),東北亞、中亞、西亞、東南亞地區(qū)的天然氣管網(wǎng)都需要完善,形成互聯(lián)互通的天然氣管網(wǎng);完善天然氣儲氣庫建設(shè),實施管輸分離、獨立運營的管理辦法;天然氣按熱值計量等。
來源:中國能源網(wǎng) 作者:中國能源網(wǎng)