國家發(fā)改委8月9日發(fā)布通知，決定10日零時(shí)上調(diào)成品油價(jià)格，上調(diào)幅度為汽油390元/噸，柴油370元/噸。全國多數(shù)城市的93號(hào)汽油價(jià)格在經(jīng)歷了短暫的“6元時(shí)代”后，再度回歸“7元時(shí)代”。

　　當(dāng)天國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，7月CPI同比進(jìn)入“1時(shí)代”，通脹壓力消除。那么，二者是否存在著一定的關(guān)聯(lián)？

　　市場(chǎng)人士大多認(rèn)為，成品油價(jià)格的上調(diào)并非基于CPI大幅下行的考慮。實(shí)際上，在此之前市場(chǎng)已經(jīng)普遍預(yù)計(jì)油價(jià)上調(diào)“窗口”將在8月10日打開。不過，此前油價(jià)上調(diào)往往要考慮CPI的上漲，當(dāng)前CPI下行為油價(jià)下調(diào)消除了這一顧慮。

　　發(fā)改委表示，此次國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整，主要是按照現(xiàn)行國內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制，根據(jù)近期國際市場(chǎng)油價(jià)變化情況決定的。7月11日國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整以來，受多重因素影響，國際市場(chǎng)油價(jià)振蕩攀升，7月下旬WTI和布倫特原油期貨價(jià)格再次回升至每桶90美元和105美元以上。截至8月8日，國內(nèi)油價(jià)掛鉤的國際市場(chǎng)三種原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格上漲幅度超過4%，達(dá)到國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整的邊界條件。

　　國際油價(jià)的上漲，是當(dāng)前成品油價(jià)格上調(diào)的直接原因，因此后期國內(nèi)油價(jià)走勢(shì)如何，在現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制下，仍需要看國際油價(jià)的“眼色”。不過，業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)，目前來看國際油價(jià)短期內(nèi)仍將上漲，但是由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，原油需求難以大幅上升，國際油價(jià)出現(xiàn)大幅上漲的可能性不大，很有可能保持相對(duì)穩(wěn)定，因此國內(nèi)油價(jià)也不可能出現(xiàn)大起大落。當(dāng)然，也不排除后期油價(jià)再次上調(diào)的可能。

　　油價(jià)的上調(diào)，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響究竟有多大？從物價(jià)的角度來看，油價(jià)的上調(diào)會(huì)對(duì)CPI產(chǎn)生直接和間接的影響。由于油價(jià)所關(guān)聯(lián)的車用燃料等在CPI中權(quán)重不大，油價(jià)上調(diào)對(duì)CPI的影響并不大。當(dāng)然，由于成品油關(guān)聯(lián)的行業(yè)眾多，油價(jià)的上調(diào)對(duì)PPI會(huì)產(chǎn)生一定的影響，最終也將傳導(dǎo)至CPI，不過這一影響具有連續(xù)性、長(zhǎng)期性，不是一次油價(jià)上調(diào)就能推動(dòng)物價(jià)的大幅上漲。

　　在上調(diào)油價(jià)的同時(shí)，發(fā)改委同時(shí)明確繼續(xù)對(duì)相關(guān)行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。同時(shí)，為保證市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定，防止連鎖漲價(jià)，對(duì)與居民生活密切相關(guān)的鐵路客運(yùn)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)包括島際和農(nóng)村水路客運(yùn)價(jià)格不作調(diào)整。

　　油價(jià)上調(diào)對(duì)居民消費(fèi)雖有影響但是非常有限。低收入群體對(duì)價(jià)格敏感度較高，在國家對(duì)相關(guān)行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼并且保持為公眾提供公共服務(wù)及產(chǎn)品價(jià)格不變的情況下，成品油價(jià)格的上漲對(duì)依靠公共出行的低收入群體基本沒有大的影響。對(duì)于中高收入群體來講，雖然會(huì)增加出行成本從而有可能會(huì)改變其消費(fèi)行為，但是不會(huì)根本改變其消費(fèi)意愿。

　　總體來看，油價(jià)上調(diào)對(duì)市場(chǎng)需求影響有限，對(duì)我國當(dāng)前緩中趨穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)影響有限。但是從行業(yè)角度來看，可能會(huì)對(duì)運(yùn)輸、物流、快遞等行業(yè)造成一定影響，直接增加相關(guān)行業(yè)的成本，不利于企業(yè)利潤的增長(zhǎng)。對(duì)相關(guān)行業(yè)來講，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，這將會(huì)刺激這些行業(yè)調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)施精細(xì)化管理。

　　油價(jià)雖然對(duì)我國物價(jià)形勢(shì)以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響有限，但是從另一個(gè)角度來看，進(jìn)入“1時(shí)代”的CPI以及國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩為我國推進(jìn)成品油價(jià)格機(jī)制改革提供了良好的機(jī)遇。從外部因素來看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，大宗商品價(jià)格大幅上漲的可能性不大，下半年國際油價(jià)的變動(dòng)將趨于溫和。諸多專家建議，我國應(yīng)不失時(shí)機(jī)、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)成品油價(jià)格機(jī)制改革，促使成品油調(diào)價(jià)從滯后調(diào)價(jià)過渡到實(shí)時(shí)定價(jià)改變，從而使得國際油價(jià)走勢(shì)更好地傳導(dǎo)至成品油市場(chǎng)，讓成品油市場(chǎng)走向市場(chǎng)化。

　　在此前油價(jià)“三連跌”時(shí)期，有關(guān)成品油價(jià)格機(jī)制改革推進(jìn)的呼聲不斷。雖然我國現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制較之前有了很大的推進(jìn)，但是在定價(jià)時(shí)間等方面仍存滯后性，煉油企業(yè)無法按照最新國際價(jià)格來定價(jià)，企業(yè)虧損難以避免，因此煉油廠生產(chǎn)積極性不高的難題猶存，不利于我國成品油的穩(wěn)定供給。要想根除“油荒”的再現(xiàn)，亟待推進(jìn)成品油價(jià)格機(jī)制改革。近期有關(guān)討論主要集中在定價(jià)時(shí)間縮短、定價(jià)幅度、掛靠油種三方面。各方普遍呼吁將22天調(diào)價(jià)周期縮短為10個(gè)工作日，把當(dāng)前國內(nèi)成品油價(jià)格盯住三地原油變化率4%下調(diào)為3%，增加掛靠油種。

　　從政策層面上釋放的信號(hào)來看，當(dāng)前成品油定價(jià)機(jī)制改革尚無時(shí)間表。在國內(nèi)外環(huán)境提供的有利條件下，各方期待新機(jī)制的擇機(jī)出臺(tái)。