2014年10月15日,西藏雙湖中心小學(xué)改造工程、索嘎街綜合市場二期一一落成……今年的中國石油援藏項(xiàng)目建設(shè)工程接近尾聲。
中國石油對(duì)口支援以來,西藏雙湖這個(gè)世界上海拔最高的地區(qū)經(jīng)歷了滄海桑田般的變化。中國石油12年的援藏不僅讓雙湖“脫胎換骨”,也在用“大援藏”行動(dòng)增強(qiáng)西藏“造血”功能。
西藏自治區(qū)黨委書記陳全國指出:“在援藏工作中,中國石油力度最大、辦事最多、解決問題最多,在世界海拔最高的雙湖地區(qū),中國石油的援助成為推動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力,西藏人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記?!?/P>
生命禁區(qū)創(chuàng)造奇跡
雙湖縣以前一直叫雙湖特別區(qū),地處平均海拔5200米的可可西里無人區(qū),面積12萬平方公里,是我國海拔最高的縣。這里高寒缺氧,長冬無夏,空氣含氧量僅為內(nèi)地的三分之一,自然災(zāi)害頻發(fā),約1.3萬人口生活在這片廣袤的土地上。
雙湖“特別”在哪里?當(dāng)?shù)厝嗽偨Y(jié)出“十三個(gè)特別”:海拔特別高、空氣含氧量特別低、面積特別大、冰川特別美、氣候特別惡劣、路況特別差、人口特別稀少、水質(zhì)特別不好……
10多年來,在這片“特別”的地方,中國石油從實(shí)際出發(fā),著重援建了一批牧民急需的公共設(shè)施,如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、道路、周轉(zhuǎn)房、供電設(shè)施、電視臺(tái)、養(yǎng)老院、村委會(huì)等,解了燃眉之急,極大地改善了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷纳a(chǎn)生活條件。
2002年以來,中國石油分6批共選派9名政治堅(jiān)定、年富力強(qiáng)、高素質(zhì)的優(yōu)秀處級(jí)干部赴藏工作;集團(tuán)公司每年還組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<腋安乜疾?,征求西藏各?jí)政府和廣大牧民意見,為受援地建言獻(xiàn)策。
中國石油作為援藏干部的大后方,積極探索創(chuàng)新支援模式,建立起組織、資金、項(xiàng)目、人才、油氣、精神等長效保障機(jī)制,有力地保障了援藏工作的順利開展。
“揚(yáng)灰路”硬化成了柏油路,百姓用上了太陽能發(fā)電,商家告別了土坯房進(jìn)駐綜合市場,牧民買日用品不用再跑到拉薩等地,雙湖幼兒園、中學(xué)、中心小學(xué)陸續(xù)被亮化、綠化,裝上了路燈,鋪上了塑膠跑道……雙湖中小學(xué)近1000個(gè)孩子和他們的家長臉上露出笑容。
雙湖區(qū)區(qū)委書記南培感慨地說:“中國石油援藏的10年,是雙湖區(qū)發(fā)展最快的10年,感謝中國石油無私的援助,使雙湖從昔日的無人區(qū)變化成今日的雪域明珠?!?/P>
世界上海拔最高縣駛?cè)肟燔嚨?/P>
據(jù)雙湖縣政府統(tǒng)計(jì),在中國石油援藏工作帶動(dòng)下,被稱作“人類生理極限的試驗(yàn)場”的雙湖,2013年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3.1億元,人均純收入6780元,分別比受援助前的2001年增長16.2倍和3.5倍。
2013年7月26日雙湖縣正式掛牌,成為真正意義上的中國海拔最高的縣——這是雙湖人民盼望多年的一件大喜事。
雙湖“幾年一大變”的突飛猛進(jìn)式發(fā)展與中國石油十幾年來大力支援息息相關(guān),與援藏干部的不懈努力密不可分。
自2002年援藏以來,中國石油按照中央統(tǒng)一部署,堅(jiān)持從受援地長遠(yuǎn)發(fā)展的大局謀劃,從改善廣大牧民生產(chǎn)生活條件的實(shí)際出發(fā),從人力、財(cái)力、物力、智力等多方位援藏,積極推動(dòng)受援地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善,累計(jì)投入資金2.8億元,援建牧民安居、教育衛(wèi)生、市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施、基層政權(quán)建設(shè)等101個(gè)民生項(xiàng)目。
12年來,中國石油把項(xiàng)目作為援藏工作的主要載體,整體規(guī)劃,分年實(shí)施,確保當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年開工、當(dāng)年投運(yùn)、當(dāng)年受益。無論公司遇到多大的困難,無論生產(chǎn)經(jīng)營資金多緊張,首先保證援藏資金不受影響,按既定進(jìn)度撥付。
隨著今年10月《雙湖縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》出爐,雙湖縣的國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃形成體系,為雙湖今后的發(fā)展和援藏工作指明了方向。
從此,雙湖發(fā)展進(jìn)入快車道。
全方位“大援藏”推動(dòng)“就業(yè)援藏”
在自然環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)條件薄弱的西藏,中國石油在保證資金、項(xiàng)目援藏基礎(chǔ)上,樹立“大援藏”理念,著力保障油氣供應(yīng),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,改善人民生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)自身“造血”功能。
12年來,中國石油援藏項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”,即確定和實(shí)施援藏項(xiàng)目與中國石油的實(shí)際相結(jié)合、與當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合、與當(dāng)?shù)啬撩窦毙杞鉀Q的困難和未來發(fā)展相結(jié)合,實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)小組、援藏辦、項(xiàng)目組、現(xiàn)場監(jiān)理、工程聯(lián)合監(jiān)督“五級(jí)”項(xiàng)目質(zhì)量控制體系,確保所有項(xiàng)目都成為優(yōu)質(zhì)工程、政府滿意工程、群眾歡迎工程、百姓長期受益工程。
除了援藏項(xiàng)目,中國石油相關(guān)產(chǎn)業(yè)也在為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
西藏銷售公司作為自治區(qū)利稅大戶前3名,負(fù)責(zé)青藏、川藏、新藏和拉薩等地區(qū)成品油配送,承擔(dān)西藏地區(qū)83%的成品油供應(yīng)任務(wù)。在西藏雙湖建成唯一一座世界最高海拔的加油站,保證當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活所需。2011年在拉薩建成第一座5500萬方液化天然氣接收站,2012年年底拉薩居民第一次供暖用上天然氣,開啟了西藏使用清潔能源的先河,填補(bǔ)了西藏天然氣發(fā)展的空白。
從2013年5月起,中國石油所屬四川銷售公司、青海銷售公司、西藏銷售公司和新疆銷售公司陸續(xù)啟動(dòng)定向招錄西藏籍高校畢業(yè)生報(bào)名工作,成為中國石油“就業(yè)援藏”工作的一項(xiàng)重要舉措。2013年,4個(gè)企業(yè)為西藏籍畢業(yè)生提供崗位66個(gè)。1999年至今,西藏銷售公司共吸納西藏籍大中專畢業(yè)生429人。西藏銷售連續(xù)3年獲自治區(qū)“吸納高校畢業(yè)生就業(yè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
此外,中國石油還持續(xù)抓好干部、工作骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干醫(yī)師培訓(xùn),為雙湖培養(yǎng)一支能夠帶領(lǐng)牧民群眾脫貧致富的干部隊(duì)伍,培養(yǎng)一支不走的醫(yī)療隊(duì),為雙湖的可持續(xù)發(fā)展注入了不間斷的動(dòng)力。先后組織開展了12期雙湖干部培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)近300名干部和工作骨干。前后派出6批中國石油“醫(yī)療小分隊(duì)”進(jìn)藏為牧區(qū)群眾義診。建設(shè)農(nóng)牧民文化活動(dòng)中心,捐贈(zèng)十大類1800種價(jià)值30多萬元的圖書,結(jié)束了牧民沒有文化活動(dòng)場所、沒有圖書館的歷史。
12年來,中國石油把大慶精神、鐵人精神和石油工業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)帶到藏區(qū),與“老西藏精神”融為一體,特別是援藏干部堅(jiān)守“生命禁區(qū)”,展現(xiàn)出決不因缺氧而缺精神、決不因艱苦而干不好工作、決不因遙遠(yuǎn)而放松自我管理、決不因“離天最近”而疏遠(yuǎn)組織的精神風(fēng)貌,切實(shí)把黨和政府的關(guān)懷送到藏區(qū),送到牧民心中。
作者:佚名 來源:中國石油新聞網(wǎng)